案由：

　　黨的十八大明確指出，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，這是全面建成小康社會(huì)的主要內(nèi)容。市委十屆三次全會(huì)報(bào)告也提出“提升城市文明程度”，“構(gòu)建城市文化新地標(biāo)”，努力打造美麗春城的目標(biāo)。落實(shí)市委全會(huì)這一部署，必須從根本上、從源頭上開始重視文化在城市規(guī)劃建設(shè)中的作用。在昆明的城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)融入文化元素，提振城市神韻，彰顯城市特色。

　　建議：

　　（一）文化對(duì)于城市發(fā)展意義重大。在物質(zhì)增長(zhǎng)方式趨同、資源和環(huán)境壓力增大的今天，文化已成為城市發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。這不僅表現(xiàn)在文化是一個(gè)城市獨(dú)有的氣質(zhì)、風(fēng)骨和靈魂，它為城市發(fā)展塑造個(gè)性和提高品位，還表現(xiàn)在文化是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，文化融入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，可以提升經(jīng)濟(jì)的價(jià)值和品位，從而推動(dòng)消費(fèi)，增加經(jīng)濟(jì)的總值。此外，文化還為城市發(fā)展增強(qiáng)整合力。通過發(fā)揮文化“化”民的作用，使市民從價(jià)值觀、城市意識(shí)、城市特色等方面去了解城市、熱愛城市、建設(shè)城市，可以增強(qiáng)城市的向心力和凝聚力。昆明是著名的歷史文化名城、山水文化春城和多元文化邊城，擁有獨(dú)特、豐富的歷史文化資源（航海家鄭和、人民音樂家聶耳、云南講武堂、西南聯(lián)大、護(hù)國(guó)首義等）、民族風(fēng)情資源（花燈劇、“一顆印”漢族傳統(tǒng)民居、彝族火把節(jié)、彝族刺繡等）、高原風(fēng)光資源（“高原明珠”滇池、世界自然遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園石林、“東方雕刻藝術(shù)寶庫(kù)”筇竹寺五百羅漢、云南民族村等）。這些文化資源是昆明的韻味和靈魂，在城市建設(shè)中將這些文化元素用立體的建筑符號(hào)表現(xiàn)出來，是對(duì)地域文化最直觀的繼承和發(fā)展。

　�。ǘ├ッ鞯某鞘幸�(guī)劃建設(shè)缺乏文化元素。城市有物質(zhì)性功能和精神性功能的內(nèi)容，昆明的城市規(guī)劃和建設(shè)只是單純解決了物質(zhì)性功能的一面，精神性功能卻很薄弱，特別是城市文化缺失，缺少昆明特有的文化元素。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是城市環(huán)境沒有明顯的地域文化符號(hào)。目前，昆明的城市環(huán)境中，民族文化元素略有展現(xiàn)，但古滇文化、名人文化資源遠(yuǎn)未挖掘。雖然有一些街景小品零星散落在城市各個(gè)角落，但由于沒有統(tǒng)一的、高屋建瓴的文化內(nèi)涵指導(dǎo)，沒有成規(guī)模的、有藝術(shù)感染力的符號(hào)展現(xiàn)，人們休閑漫步在城市中感受不到昆明獨(dú)有的文化氣息。二是城市建筑風(fēng)格普遍單調(diào)雷同。經(jīng)過多年的建設(shè)，昆明的城市變大了、建筑變高了、環(huán)境變靚了，但特點(diǎn)不鮮明，標(biāo)志性或經(jīng)典建筑幾乎沒有，復(fù)制模仿的痕跡到處可見。單幢房子全是“火柴盒”，風(fēng)格單調(diào)、色彩乏味。街區(qū)面貌雷同，整體布局呈條塊式，毫無例外地陷入了全國(guó)城市“千城一面”的怪圈。

　　將文化元素融入城市規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)化虛為實(shí)的系統(tǒng)工程。結(jié)合昆明實(shí)際，目前可以從以下幾個(gè)方面著手去做：

　　1.建立城市規(guī)劃建設(shè)文化評(píng)估制度。在市規(guī)委會(huì)中成立文化專家評(píng)估小組，吸收文化專家考量城市建筑，對(duì)城市各項(xiàng)規(guī)劃、重大工程和重要建筑的設(shè)計(jì)建設(shè)方案，從文化角度加以考察與評(píng)審；對(duì)建成的公共建筑、街道景觀等進(jìn)行文化評(píng)估與驗(yàn)收，看其樣式、色彩、空間布局等能否反映文化品位要求。此外，可嘗試組織市民開展最佳與最差建筑評(píng)議活動(dòng)，通過民意促進(jìn)城市建筑突出文化內(nèi)涵，同時(shí)引導(dǎo)市民提升審美能力。

　　2.合理設(shè)置城市雕塑。建議市規(guī)劃局把城市雕塑作為文化元素融入城市建設(shè)的重要載體，尤其應(yīng)注重特色雕塑的開發(fā)。可面向全國(guó)統(tǒng)一征集一批具有昆明傳統(tǒng)文化特色和現(xiàn)代文明特征的雕塑作品，如：在云南陸軍講武堂建設(shè)護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)群雕像，讓城市雕塑充分發(fā)揮傳承歷史文脈、弘揚(yáng)城市精神的作用。

改進(jìn)城市景觀風(fēng)貌。建議在城市重點(diǎn)地段、主要道路設(shè)計(jì)歷史人物、歷史事件和歷史故事造型、文化墻（柱、門），如：在東風(fēng)路上跨街建蓋護(hù)國(guó)門作為昆明市的文化地標(biāo)（此建議已由市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示送交市規(guī)劃局辦理），又如：在西山區(qū)高橋建蓋碧雞坊作為昆明的西大門（此建議已有政協(xié)委員提出）。突出建筑命名的特色性，將歷史文化、現(xiàn)代文明融入道路以及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、橋梁等建筑的命名之中，并結(jié)合城市廣告適度介紹建筑命名的文化背景，讓市民和外來游客能時(shí)時(shí)感受到本土文化的熏陶

 

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