為加強(qiáng)對(duì)業(yè)主單位、施工企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的監(jiān)管，按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和全省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作會(huì)議要求，河南省將對(duì)在工程建設(shè)中出現(xiàn)掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)清理，嚴(yán)厲查處和打擊以他人名義投標(biāo)、出讓或出租資質(zhì)、資格證書(shū)等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)全省建筑市場(chǎng)健康規(guī)范有序發(fā)展。
　　此次專項(xiàng)清理檢查范圍是2011年以來(lái)已實(shí)際完成招標(biāo)投標(biāo)、投資額在500萬(wàn)元以上的政府和國(guó)有投資建設(shè)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目。清理檢查內(nèi)容包括：無(wú)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)、個(gè)人或者有資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)通過(guò)各種途徑和方式，利用其他企業(yè)的資質(zhì)及名義投標(biāo)或承接工程；通過(guò)出讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者其他方式，允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)名義投標(biāo)或承接工程；各地行政主管部門(mén)規(guī)定的其他可以認(rèn)定為掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)的行為。
　　對(duì)于涉及的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等企業(yè)和個(gè)人在工程建設(shè)中存在的借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)等問(wèn)題，將實(shí)行建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，通過(guò)查資質(zhì)、查合同、查資料、查現(xiàn)場(chǎng)、查資金，從項(xiàng)目班子組成人員的勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和項(xiàng)目資金來(lái)往關(guān)系、投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場(chǎng)在崗人員情況的比對(duì)中進(jìn)行排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，對(duì)照《認(rèn)定規(guī)定》，依法分類處理。
    本次專項(xiàng)清理工作自6月初開(kāi)始，至10月底結(jié)束，將分項(xiàng)目排查階段、糾正處理階段、督查檢查階段、總結(jié)提高階段四個(gè)階段進(jìn)行。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政工程重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查。同時(shí)，各地將公布受理電話舉報(bào)、信件舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的相關(guān)信息，為社會(huì)各界監(jiān)督舉報(bào)反映有關(guān)投標(biāo)單位和個(gè)人借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)的線索提供條件，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

 

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