尊重城市原有肌理 建設有“根”城市

發(fā)布時間:2013-08-19      新聞來源:中國社會科學報

   

 

    城市更新應扎根在城市原有基礎上,保留城市原有肌理,建設有‘根’的城市。”北京大學社會學系教授朱曉陽表示。“中國都市更新與城鎮(zhèn)化”研討會在京召開,會議以個案調查為基礎,對當下中國城市更新中存在的突出問題進行了分析與研討。

加強城鎮(zhèn)化主體間的溝通與協(xié)調

  “城中村”的自主城市化是與會學者關注的焦點。北京市社會科學院研究員馮曉英對北京市的“城中村改造”政策進行了回顧。馮曉英認為,北京市“城中村”建設改造模式取得了很大成效,其針對性和示范性值得肯定,不過這是針對特定地區(qū)、特定環(huán)境的特殊政策,很難在更大范圍內(nèi)推廣。她表示,城市更新應當以人為本,從關注硬件建設向關注人的全面發(fā)展轉化。

  自下而上的“城中村”自主城市化是如何實現(xiàn)的?朱曉陽參與調研的草場地村就是一個典型案例。草場地村位于北京市朝陽區(qū)崔各莊鄉(xiāng),在市政府的規(guī)劃中處于綠化隔離帶上,本應拆遷。但在村干部和村民的共同努力下,該村大力引入文化產(chǎn)業(yè),目前已成為北京市重要的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)了城市的和諧有機共生,并得到鄉(xiāng)政府的支持。

  中國城市規(guī)劃設計研究院羅赤介紹了廣東陽美村自主城市化的經(jīng)驗。陽美村位于廣東省揭陽市周邊,長期被城市的總體規(guī)劃忽略。上世紀90年代以來,該村通過“翡翠經(jīng)濟”這一特色產(chǎn)業(yè),吸引了周邊村落人口的積聚,帶動了其所處鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展。這一地區(qū)無論在功能關系、就業(yè)結構,還是空間建設形象上,均已實現(xiàn)自主城市化。

  羅赤認為,中國鄉(xiāng)村社會不乏務工經(jīng)商、走向“城鎮(zhèn)化”的初始動力。政府所需要做的,是引導這一動力得以充分且符合規(guī)律地釋放;政府主導的城鄉(xiāng)空間規(guī)劃,被認為是推進城鎮(zhèn)化的重要手段,但其難以窮盡來自社會多方的訴求與發(fā)展的多種可能性。規(guī)劃過程中,多方主體之間必要的溝通與協(xié)調,可讓城鎮(zhèn)化過程更為合理。

  建設有機共生的城市

  與會學者認為,在尊重城市原有肌理的基礎上,建設有“根”的城市很有必要。

  北京大學社會學系副主任于長江認為,城市更新最重要的不是模式問題,而是要明確其目的。在城鎮(zhèn)化過程中,我們需要思考農(nóng)民的城鎮(zhèn)化是農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)民就業(yè)的城鎮(zhèn)化,還是生活方式的城鎮(zhèn)化。只要有城市和鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)結合部就是必然存在的,我們要做的是讓城鄉(xiāng)結合部融合城和鄉(xiāng)的優(yōu)點。

  清華大學社會學系教授沈原認為,討論城鎮(zhèn)化涉及兩個范疇——都市更新與都市蔓延。都市蔓延分為機械蔓延和有機蔓延兩種方式,當前的城鎮(zhèn)建設應當推動有機蔓延。新型城鎮(zhèn)化應當以人為本,因此,是否應當因為城鎮(zhèn)化而毀掉傳統(tǒng)的庭院生活方式,是一個亟須探討的問題。

  朱曉陽告訴記者,有“根”的城市是有機共生的城市,它的過去和現(xiàn)在融為一體,草場地村就是有“根”的城市社區(qū)。他還表示,城市規(guī)劃應注重自下而上的方式,提倡參與式的規(guī)劃。

會議由北京大學社會學系和中國人民大學經(jīng)濟學院聯(lián)合主辦。


 

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